以制度促规范！大鹏金博体育全力推动政府投资项目提质增效

　　金博体育（记者 周维朕 通讯员 路晓阳）政府投资项目工程涉及众多民生项目，包括教育、医疗卫生、社会治理、城区安全治理、市容生态环境、文体惠民、治水提质、住房保障、综合交通、智慧城区等多个领域，与市民的生活息息相关。为加强项目监督管理，控制工程投资，提高政府投资效益，大鹏新区出台《深圳市大鹏新区政府投资项目工程变更管理办法》（以下简称《办法

　　日前，大鹏新区住房和建设局审批和法制科相关负责人陈彪来到深圳新闻网在线访谈室，做客由大鹏新区政务服务数据管理局与深圳新闻网联合开展的“解读大鹏”系列访谈节目，为网友在线解读《办法》。

　　据了解，《办法》中所称的工程变更是指工程发包完成后，引起合同价款的增减的情况，如上级政策、技术规范、技术标准发生变化；建设需求、建设标准发生变化；因技术、客观环境原因导致环境变化等等，同时《办法》还对工程变更的适用范围、定义、原则、类别金博体育、审批程序及各部门职责进行了明确，并对监督管理、责任追究等内容进行了规范。《办法》还规定，工程变更需要遵循非实质性变更、加强合同管理、优化设计、分类管理金博体育、先审核后实施、决策与实施分离、投资控制、无现场签证以及不可分割等九大原则。

　　“具体来说，我们不仅针对以往单一的设计变更内容提升优化，还进一步督促了各项目管理单位在工程变更管理中按照‘高效透明、合理合规’的要求落实。”陈彪表示。

　　工程变更实行分类分级审核，一类变更是指单项变更造价增减400万元以上或项目累计变更造价超过合同价10％且单项变更造价增减200万元以上的；二类变更是指单项变更造价增减200万元以上不满400万元或项目累计变更造价超过合同价10％且单项变更造价增减100万元以上，但未达到一类变更标准的；三类变更是指未达到一、二类变更造价标准的其他情形。

　　“值得注意的是，对于代建项目，建设单位应在代建合同中约定变更审核事宜。原则上一、二类变更应经建设单位审核后按前款规定流程审定，三类变更可由建设单位按内部审批流程自行审定。”陈彪表示。

　　据介绍，《办法》按照建设、代建、监理、勘察、设计、施工单位各自的职责和分工划分责任，并按照分级分类管理的原则，依次开展工程变更的技术评审金博体育、估算造价审核和综合审批工作，明确建设单位应对工程变更的必要性、合理性进行充分论证，并确定变更责任金博体育。

　　随着政府投资项目建设规模扩大金博体育，项目管理单位的多样化，统一管理已不可或缺。《办法》的出台，将进一步规范政府投资行为，促进项目建设单位规范项目管理，把资金用到刀刃上，确保政府投资项目有序、规范、高效推进。